工程项目招投标审计不能忽视的三大问题

　　工程项目招标审计：不能忽视的三大问题

　　投标前期预备时期

　　1投标化整为零，躲避投标及批阅法律规则工程项意图投标规划和规划标准,清晰国有资金出资占控股位置的项目应当揭露投标。北京会计师事务所百特会计介绍说：集团层面通常规则各项工程应揭露投标的标准及批阅层级。而实践操作中，集团部属公司为断定“心仪”的施工方常选用两种办法躲避揭露招投标及批阅程序：一是将造价高的单项工程肢解为多个项目，使各子项目低于投标标准;二是将工程概算降到投标标准之下，断定托管单位后，经过设计改变等方法，调整项目规划。

　　2投标署理安排挑选程序不妥法律规则投标人有权自行挑选投标署理安排，任何单位和自个不得以任何方法为投标人指定投标署理安排。实践操作进程中，集团层面通常建立投标署理安排库，部属公司施行工程项目应在安排库规划内挑选投标署理安排，而公司常未按规则操作，从安排库外挑选了受自个操控的署理安排，以挑选有倾向性的中标单位。

　　审计对策：

　　北京会计师事务所百特会计介绍说：榜首，要点重视投标公司是不是存在肢解工程项目躲避投标，判别应当揭露招投标是不是违规进行了约请投标，契合约请投标的工程是不是经过恰当批阅;检查超越概算金额必定份额的改变是不是经过从头批阅。第二，投标署理安排是不是从总部投标署理安排库中挑选，如未在其中挑选，则需要点重视投标署理安排是不是具有相应的天资和实力，投标文件编制是不是标准，有无排挤潜在投标人的别的内容。

　　投标文件发布时期

　　1投标布告发布媒体不妥法律规则投标人或其托付的投标署理安排应至少在一家指定的前言发布投标布告。指定报纸在发布投标布告的一起，应将投标布告照实抄送指定网络。建设单位未依照规则在指定网站发布投标布告，也许致使施工单位无法处理施工许可证，进而影响工期。

　　2投标文件发布时刻不合规法律规则投标人自投标文件或资历预审文件出售之日起至中止出售之日止，不少于五个作业日;别的，依法有必要投标的项目，自投标文件开端宣布之日起至提交投标文件截止之日止，不少于二十日。建设单位如投标文件发布时刻不符规则，也许致使投标无效及面对行政处罚

　　审计对策：

　　榜首，检查揭露投标项目是不是在指定媒体发布投标布告，如无法获得有关信息，则可进一步检查中标单位是不是处理出场施工许可证，建设项目是不是顺畅经过检验。

　　第二，检查投标文件的发布时期是不是契合法律规则。

　　开标评标定标时期

　　1投标单位串标、陪标

　　榜首、施工单位安排同盟单位报名递送资历预审文件，使得同盟入围投标，终究形成串标。

　　第二、同一投标人借用多个投标人天资参加投标，并制作多份不一样的投标文件，在报价方面发生区别化，杰出串标安排者的报价优势，终究到达中标意图。

　　2投标单位不平衡报价

　　榜首，数量不平衡报价法。投标单位首要经过剖析图纸、现场调查及历史经验等方法判别实践工程量与清单工程量区别有些，调整区别分项工程单价，使将来合同履行时获取更高的工程款。

　　第二，时刻不平衡报价法。投标单位经过进步先期施工分项工程的归纳单价，然后更早获资金流。不平衡报价不利于建设单位挑选最具实力的投标单位，也许添加项目质量安全危险，且加大公司实践出资本钱。

　　审计对策：

　　榜首，检查资历预审作业是不是合规、公平。检查投标单位的资历是不是契合投标文件请求，是不是对潜在投标人天公地道，重视投标单位是不是实施“一企一人一表一报”。

　　第二，审计开标、评标、定标进程是不是揭露、公平、公平。重视各投标单位报价与投标操控价存在区别项目，判别是不是有不平衡报价状况。

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