北京会计事务所介绍工程招投标审计一些知识

　　北京会计事务所介绍工程招投标审计一些知识：

　　工程招投标审计

　　一、投标文件审计

　　审计有些对建造单位或其托付的投标署理机构编制完结的施工投标文件审计中应注重以下首要内容：

　　(一)审阅投标文件内首要内容是不是完好，包含投标须知、合同条款、施工图纸、工程量清单及电子标书等。

　　(二)检查投标项目是不是依照国家有关规矩实行项目批阅手续，并获得同意。北京会计师事务所百特会计介绍说：请求建造单位抄送审计有些的资料应包含：1.已同意的项目建议书、可行性研究报告。2.方案有些下达的出资方案和财务有些下达的核算方针文件。

　　(三)投标保证金、履约保证金是不是合理并列入。

　　(四)投标规模是不是清晰，质量标准、工期及标段区分是不是合理。

　　(五)对投标单位天资请求是不是契合国家天资办理规矩，不得存在排挤潜在投标人投标的景象。

　　(六)报名时刻、投标文件的编制时刻是不是合理，契合国家有关规矩。

　　(七)工程规划图纸有必要是有相应天资的规划有些规划的图纸。

　　(八)施工投标的工程不得请求施工单位压级压价。

　　(九)不允许投标单位请求投标单位带资托管，严厉按国家方针请求拨付工程款。

　　(十)检查合同首要条款是不是具体、内容是不是完好，是不是契合国家有关规矩。北京会计师事务所百特会计介绍说：要点审阅合同专用条款中对于质量、安全、合同价款的支授予结算方法，审阅改变、索赔、工程报价调整等工程造价计价事项的补充规矩;在合同条款中应添加财务、审计有些进行竣工决算审计的条款，以便项目的审计和合同条款均能得到履行;为了保证工程的施行，催促托管人仔细实行合同，在专用条款中应清晰对于违约的有关规矩。

　　(十一)评标方法、评分标准是不是合理、科学，有可施行性，并契合国家和省市有关规矩;废标条件是不是合理、清晰，是不是有排挤潜在投标人条款，应契合国家、省市有关规矩。

　　(十二)建造工程投标有无肢解工程，有些进行投标景象。

　　(十三)标底或投标操控价的审阅。审阅内容及方法见第二有些。

　　二、工程投标操控价及标底的审计

　　(一)标底：是指投标人依据投标项目的具体状况，由投标单位自行编制或托付具有编制标底资历和才能的中介机构编制，并按规矩报经审定的投标工程的预期报价，是投标人对建造工程的希望报价。《工程建造项目施工投标投标方法》规矩投标项目编制标底的，应依据同意的开端规划、出资概算，依据有关计价方法，参照有关工程定额，联系商场供求状况，归纳思考出资、工期和质量等方面的要素合理断定。

　　标底首要有两个效果：一是投标人发包工程的希望值，二是鉴定标价的参阅值，设有标底的投标工程，在评标时应当参阅标底。《中华人民共和国招投标法》第二十四条规矩“投标人设有标底的，标底有必要保密。”因而标底是投标单位的绝密资料，不能向任何有关人员走漏。

　　(二)投标操控价：是投标人依据国家或省级、职业建造主管有些公布的有关计价依据和方法，按规划施工图纸核算的，对投标工程限制的最高工程造价。

　　通常以为投标操控价的本质即是通常所称的标底。但投标操控价与标底有显着的差异：(1)投标操控价不一样于标底，无需保密。(2)投标操控价应在投标时发布，不该上调或下浮，投标人应将投标操控价及有关资料抄送工程所在地工程造价办理机构备检。投标操控价是事前发布的最高限价。投标价不会高于它。标底是密封的，开标唱标后发布，不是最高限价。投标价、中标价都有也许打破它。(3)投标操控价只起到最高限价的效果，投标人的报价都要低于该价，并且投标操控价不参加评分，也不在评标中占有权重，仅仅作为一个对具体建造项目工程造价的参阅。标底在评标过程中通常参加评标，在评标过程中占有权重，所以说标底能影响哪个投标人中标。(4)评标时，投标报价不能够超越投标操控价，不然废标。标底是投标人希望的中标价，投标报价越挨近这个报价越简单中标。

　　(三)检查标底、投标操控价的依据：

　　1.国家职业主管有些及省市有关有些公布的计价标准、计价定额及工程技能标准，清单计价办理方法、规费标准等核算编审有关规矩及有关解说;

　　2.经检查经过的开端规划技能文件以及批复的开端规划概算;

　　3.工程施工图规划文件、施工投标文件、资料报价危险分摊准则、办法费危险规模等施工合同条件;

　　4.与建造项目有关的商场报价信息及其他参阅资料;

　　5.与建造项目有关的标准标准、技能资料;

　　6.合理猜测的施工方案、现场施工作业条件等。

　　7.其它有关资料。

　　标底审阅资料通常由建造单位有关人员供给，供给资料有必要完全，审阅操控价请求抄送的资料首要包含：

　　1.项目建议书、可行性研究报告同意文件;

　　2.同意的项目开端规划概算;

　　3.项目投标核准文件;

　　4.规划单位编制的施工图(一起供给电子文档);

　　5.职业主管有些出具的施工图规划检查文件;

　　6.投标人或具有相应天资的单位编制的工程量清单和投标核算操控价(用专业计价软件编制的一起供给专业软件格局和通用excel格局的电子文档);

　　(四)对标底、投标操控价的审计首要有以下内容：

　　1.投标操控价应由具有编制才能的投标人，或受其托付具有相应天资的造价咨询人编制。

　　2.检查投标操控价是不是在同意的开端规划概算规模内。国有资金出资的工程准则上不能超越同意的出资概算。一些建造单位存在以要点项目、标志性项目为由，在设备选型、资料选用等方面寻求高标准、高档次，忽略出资操控,形成概算被大幅度打破，给政府财务方案和开销形成很大压力和艰难。

　　3.检查施工图规划是不是完善。施工图规划不完善或质量较差，影响操控价的合理断定。

　　因为一些政府出资项目从建造开端就忽略科学合理的建造周期，所以为了争夺进展，边规划、边修正、边施工。北京会计师事务所百特会计介绍说：在建造过程中，施工图规划一直处于不完好状况，而依据一套不完好的施工图，编制出高质量的投标操控价则是不太也许的。

　　4.标底有必要归纳思考工程所在的天然地理条件。因为工程的单件性，不一样的工程处于不一样的地址，有不一样的地质、水文条件，地上有不一样的已有设备，有不一样的地势、环境、交通条件等，在建造施行中这些状况均会对造价发生实践影响，标底中有必要脚踏实地地进行估计并计入。咱们在检查时对此也要留意，如某工程地下水位较高，根底底标高又在地下水位之下，该工程拟于五月份开工，而气候资料显现五月份是该区域降雨量最多的月份，因而检查时留意标底中有没有思考根底施工的降水费用。资料二次搬运费、土方开挖时的天然地上标高级。

　　5.标底有必要习惯投标人的工期、质量请求

　　在检查时如发现方针工期小于定额工期，那么托管人肯定会进步工程本钱，在检查时留意取费中是不是思考这一要素。多见做法是添加夜间施工添加费，如定额规矩：合同工期比现行定额工期提早10%至20%规模内，则需按人工费的36%添加夜间施工添加费。

　　6.留意审阅编制阐明的内容。

　　如工程取费种类，有无计取包干费，按投标人请求是一次包干，仍是待结算时按实调整;资料报价的出处;因为图纸缺点不能清晰核算的要交待明白，如未思考的费用有哪些、或暂按惯例做法的有哪些都要具体阐明。总归咱们应注重审阅编制阐明，它有利于标价的精确断定、工程结算的顺畅施行。

　　7.留意审阅项目特征的描绘

　　归纳单价：狭义上的归纳单价包含完结一个规矩计量单位的分有些项工程量清单项目所需的人工费、资料费、施工机械使用费和企业办理费与赢利，以及必定规模内的危险费用。

　　分有些项工程量清单项目特征应按附录中规矩的项目特征，联系拟建工程项目的实践予以描绘。分有些项工程量清单项目特征是断定一个清单项目归纳单价的重要依据，在工程量清单中有必要对其项目特征进行精确和具体的描绘。

　　注重工程量清单项目特征的描绘，不描绘或描绘不清乃至露项、过错，均会在施工合同履约过程中发生分歧，致使胶葛、索赔。能够说脱离了清单项目特征的精确描绘，清单项目就没有意义。

　　8.办法项目清单计价能够核算工程量的项目，应按分有些项工程量清单的方法选用归纳单价计价，其他的办法项目能够“项”为单位的方法计价，应包含除规费、税金以外的悉数费用。办法项目清单中的安全文明施工费应按国家或省级、职业建造主管有些的规矩计价，不得作为竞争性费用。

　　9.税金应按国家或省级、职业建造主管有些规矩的标准核算。

　　10.分有些项工程费应依据《建造工程工程量计价标准》的工程内容及核算规矩编制

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