土建施工工程招投标审计与造价管理探析

　　项目规划完结今后，进入施工招投标和施工期间，这两个期间的工刁难业主非常主要。那么如何从造价操控方面进行办理呢?

　　一、投标期间造价操控办理

　　施工投标作业联系到今后工程质量、进展和造价操控等，其间对工程造价尤为主要。应留意以下几点：

　　1、工程招投标报价的断定

　　建造工程造价，通常是指进行某项工程所花费(指预期花费或实践花费)的悉数费用。它是一种动态出资。它的运动受价值规矩、货币流通规矩和产品供求规矩的分配。因而在托管工程投标报价核算中咱们要运用决议计划理论、会计学、经济学等理论鉴定报价战略，经过从行政上、技能上和商务上进行全部辨别、对比今后选用科学的核算方法和切合实践的计价依据，合理断定工程造价，使其报价中标。

　　1.1 招投标工程计价依据

　　在商场经济条件下，能够及时、精确地捕捉工程建造商场报价信息是业主和托管商坚持竞赛优势、操控本钱和获得盈余的要害，是这篇文章由论文联盟http://www.LWlM.cOm收集整理工程招投标报价核算和结算的主要依据。因而咱们还要加大现行的工程造价计价依据的变革力度，在一致工程项目区分、一致计量单位、一致工程量核算规矩和耗费定额的根底上，遵从产品经济的规矩，树立以商场构成报价为主的报价机制。即施行量价别离，改动计价定额的特点，定额不再作为政府的法定做法，可是量要一致，要在国家的指导下，由有关的咨询公司或专业协会拟定工程量核算规矩和耗费定额，推进商场公平竞赛，坚持社会生产力平衡开展。价要逐渐铺开，先由定额法定价向指导价过渡，再由指导价向商场价过渡，与国际商场接轨。公司能够依据本身公司人员技能水平、配备水平、办理能力、天资、经历和社会诺言拟定公司自个的定额与取费规范。

　　1.2 工程招投标报价的核算

　　工程招投标报价的表现形式是标底。标底的核算首要有三种：施工图规划期间，以核算定额为根底;开端规划或扩展开端规划期间以概算定额为根底;另一种即是归纳单价法。咱们知道许多工程是在开端规划或扩展开端规划期间就开端投标，因而用概算定额为根底编制标底能够在必定程度上避免漏项或重复核算的过失，保证核算结果的精确性，但运用的概算定额有必要精确、有用。各公司也能够在概算定额的根底上进行费用兼并，撤销取费种类，变为竞赛性费率。为了进步工程招投标报价的竞赛力，在编制施工安排规划时要表现领先的劳动生产率，要尽力下降工程施工的直接时问，闲暇、浪费时刻，削减和消除规划变更、施工过错致使的返工时刻。

　　2、拟定完善的投标文件。

　　(1)投标文件尽也许细化。投标文件是投标人拟定编制投标文件的依据，也是投标单位将来与中标单位签定工程托管合同的根底，对工程造价具有决定效果。因而，投标文件的编制应契合投标工程现实，触及到合同的专用条款尽也许细化、完好，不留缝隙。如：某项工程投标文件中对资料调差规则：“资料报价起浮值在±5%以内的不再调整”。工程决算时，施工单位以为“资料报价起浮值在±5%是以投标报价为基准的不再调整”。而业主以为“资料报价起浮值在±5%以内是以投标操控价为基准的不再调整”。因而，触及到合同的专用条款尽也许细化，不要发生歧义。

　　(2)评标方法和规范应简化。尽也许消除和量化各投标商的投标书之间的区别，使各投标书具有可比性。

　　(3)断定合理的施工工期及奖惩方法。

　　(4)树立投标安排独立安排投标和评标专家独立评标机制。一起，加强对全进程监督，根绝建造单位、评标专家和招投标商彼此勾通，“暗箱操作”。主张规划大的工程异地投标，评标专家从高一级专家库中抽取。

　　(5)评标委员会的构成科学合理。评标委员会中既要有技能专家，又要有经济专家;既要注重商务标的评定，又要注重技能参数、施工安排规划等的科学性。

　　3、签定紧密、完好的施工托管合同。

　　投标完毕后应依据投标状况对合同条款进一步弥补、完善、细化，合同条款应表现“公平公平、对等合法、诚实信用”的准则，合同条款的明细应清晰明确，避免呈现争议解说，工程施工合同触及造价操控的内容较多，对工程造价的影响严重，许多工程索赔和胶葛都是由合同的缺点构成，因而有必要细致思考。在施工公司签定合同前，业主应安排人员对合同进行审阅。合同的首要条款应尽也许全部、完好，避免施工单位出场后使用合同缝隙，进行各式各样的索赔，资料、设备以次充好。加强施工进程中的合同办理，根绝施工单位偷工减料，影响工程质量然后影响工程造价。

　　二、施工期间工程造价操控

　　施工期间持续时刻最长，是造价操控的主要一环。要科学安排施工，正确处理造价和工期、质量的联系，进步工程建造的归纳经济效益。在保证质量和工期的一起，还要保证造价操控合理。在施工进程中采纳各种有用办法操控工程造价，将实践值与方针值进行对比，并做出剖析猜测。加强对各种搅扰要素的操控和办理，进而保证工程造价方针的完成。在施工期间中应采纳以下办法：

　　1、科学拟定施工安排规划。

　　在工程建造中，这一期间工程造价的操控触及面广，难度对比大。投标公司方面，许多投标人只注重投标报价，但不依据投标工程的实践，拟定科学的技能计划和施工安排规划计划。施工安排规划是纲领性文件，联系到质量和工期，还直接影响工程计价的合理性。最优的施工安排规划是既便利施工，又能进步进展，对造价又不会发生太大影响。但有时施工便利和造价却是对立的。如：根底土方选用大开挖当然施工简单易行，对于根底对比密的工程造价肯定是节约的，假如根底距离对比小，选用大开挖要比单个根底开挖添加许多土方量，对造价操控晦气。托管商编制施工安排规划通常是从便利施工的视点动身，所以假如监理工程师和甲方现场工程师责任心不强，不仔细审阅托管商的施工安排规划，简单构成造价失控。

　　2、严把施工进程。

　　施工进程是工程终究决算的构成进程，施工进程操控对工程质量、工期都有严重影响，进而影响工程造价和全部项目归纳效益的表现。因而，对施工进程进行操控和办理十分必要。

　　施工进程中，要抓好六个方面：

　　正确处理工期与造价的联系;

　　全部把握各单位工程量及造价;

　　及时审阅工程进展中的工程量及造价;

　　及时核对已完工程量与付款之间的合理份额，定时做出工程造价操控陈述，发现问题，及时提出预控办法;

　　严格操控建造进程中的规划变更、现场签证;

　　及时审阅合理的规划变更和施工索赔单;七是对施工公司提出的有利于下降工程造价的合理化主张，要积极支持予以施行。

　　工程招投标和施工期间都很主要且杂乱，业主不但要表现自个的效果，还要表现建造师、造价工程师及监理工程师的效果，在工程的每一个环节对质量把关，对造价进行操控。

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