招投标审计前期准备阶段,各环节易出现的问题

　　招招标是指公司在建造工程前期断定勘测、规划、监理、施工及首要资料、设备等供给单位的交易方法，其在很大程度上决议着工程的造价、质量和进展。因为招招标触及各方的经济利益，在每个环节中，均有也许呈现遗漏乃至作弊的也许性。小编首要从内审视角对招招标各环节易呈现的疑问进行提示并供给开端对策，等待我们弥补。

　　招标前期预备时期

　　1、招标化整为零，躲避招标及批阅

　　法律规则工程项意图招标规划和规划标准,清晰国有资金出资占控股位置的项目应当揭露招标。北京会计师事务所百特会计介绍说：集团层面通常规则各项工程应揭露招标的标准及批阅层级。而实践操作中，集团部属公司为断定“心仪”的施工方常选用两种办法躲避揭露招招标及批阅程序：一是将造价高的单项工程肢解为多个项目，使各子项目低于招标标准;二是将工程概算降到招标标准之下，断定托管单位后，经过规划改变等方法，调整项目规划。

　　2、招标署理安排挑选程序不妥

　　法律规则招标人有权自行挑选招标署理安排，任何单位和自个不得以任何方法为招标人指定招标署理安排。北京会计师事务所百特会计介绍说：实践操作进程中，集团层面通常建立招标署理安排库，部属公司施行工程项目应在安排库规划内挑选招标署理安排，而公司常未按规则操作，从安排库外挑选了受自个操控的署理安排，以挑选有倾向性的中标单位。

　　审计对策：榜首，要点重视招标公司是不是存在肢解工程项目躲避招标，判别应当揭露招招标是不是违规进行了约请招标，契合约请招标的工程是不是经过恰当批阅;检查超越概算金额必定份额的改变是不是经过从头批阅。第二，招标署理安排是不是从总部招标署理安排库中挑选，如未在其中挑选，则需要点重视招标署理安排是不是具有相应的天资和实力，招标文件编制是不是标准，有无排挤潜在招标人的别的内容。

　　招标文件发布时期

　　1、招标布告发布媒体不妥

　　法律规则招标人或其托付的招标署理安排应至少在一家指定的前言发布招标布告。指定报纸在发布招标布告的一起，应将招标布告照实抄送指定网络。建造单位未依照规则在指定网站发布招标布告，也许致使施工单位无法处理施工许可证，进而影响工期。

　　2、招标文件发布时刻不合规

　　法律规则招标人自招标文件或资历预审文件出售之日起至中止出售之日止，不少于五个作业日;别的，依法有必要招标的项目，自招标文件开端宣布之日起至提交招标文件截止之日止，不少于二十日。建造单位如招标文件发布时刻不符规则，也许致使招标无效及面对行政处罚

　　审计对策：榜首，检查揭露招标项目是不是在指定媒体发布招标布告，如无法获得有关信息，则可进一步检查中标单位是不是处理出场施工许可证，建造项目是不是顺畅经过检验。第二，检查招标文件的发布时期是不是契合法律规则。

　　开标评标定标时期

　　1、招标单位串标、陪标

　　榜首、施工单位安排同盟单位报名递送资历预审文件，使得同盟入围招标，终究形成串标。北京会计师事务所百特会计介绍说：第二、同一招标人借用多个招标人天资参加招标，并制作多份不一样的招标文件，在报价方面发生区别化，杰出串标安排者的报价优势，终究到达中标意图。

　　2、招标单位不平衡报价

　　榜首，数量不平衡报价法。招标单位首要经过剖析图纸、现场调查及历史经验等方法判别实践工程量与清单工程量区别有些，调整区别分项工程单价，使将来合同履行时获取更高的工程款。第二，时刻不平衡报价法。招标单位经过进步先期施工分项工程的归纳单价，然后更早获资金流。不平衡报价不利于建造单位挑选最具实力的招标单位，也许添加项目质量安全危险，且加大公司实践出资本钱。

　　审计对策：榜首，检查资历预审作业是不是合规、公平。检查招标单位的资历是不是契合招标文件请求，是不是对潜在招标人天公地道，重视招标单位是不是实施“一企一人一表一报”。第二，审计开标、评标、定标进程是不是揭露、公平、公平。重视各招标单位报价与招标操控价存在区别项目，判别是不是有不平衡报价状况。

　　招招标作业对下降公司建造本钱，进步出资功率起到积极效果，现在，招招标审计已成为工程审计的首要环节之一，但是，实务操作中招招标审计大都处于过后操控环节。怎么表现内部审计在工程审计中的事前、事中操控效果、您以为招招标作业还有哪些常见疑问?小编等待您的回复与辅导!

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